ＪＲ北海道の値上げは運賃が主体

　赤字ローカル線を多数抱え、経営が苦しいＪＲ北海道。以前にも書きましたが、値上げすることになりました。５月１０日に国交相に運賃・料金改定の申請を行ったのです。消費税率が８％から１０％に上がる１０月１日に値上げされます。値上げ率は消費税率改定分を含めて、１１．１％。消費税率の引き上げに伴うものを除くと、１９９６年以来２３年ぶりの値上げということになります。

　値上げの中身を細かく見ていくことにします。運賃については、１００キロまでについては賃率ではなく、対キロ区間制運賃を導入し、ほかの交通機関（札幌市交通局の地下鉄？）を考慮した運賃水準を設定します。１０１キロ以上は賃率に従って運賃を設定しますが、２００キロまでについては賃率を１０％程度引き上げます。２０１キロ以上の賃率は変わりません。これらの施策により、平均で１５．７％の値上げとなります。定期券については割引率は変わらないものの、運賃そのものが上がるため、平均で２２．４％の値上げとなります。割引きっぷも運賃が変わることによって、上がります。

　下がるものもあります。新千歳空港への加算運賃です。新千歳空港へのアクセス線建設のコストを賄うため、千歳線南千歳－新千歳空港間を利用する人から１４０円を徴収していますが、新千歳空港への利用者が多く、加算運賃等による収入で建設コストの回収が順調に進んでいることから（２０１８年３月の時点ですでに８５％を回収しています）、今回の値上げに合わせて、加算運賃を２０円に引き下げます。新千歳空港へのリムジンバスを考慮してのことです。この加算運賃の引き下げにより、新千歳空港－苫小牧間のように値下げになるところも出てきます。また、特急料金や座席指定料金などの料金については、消費税率の引き上げ分のみ上げます。

　今回の値上げにより、札幌からの運賃は次のようになります。初乗り区間となる桑園は１７０円から２００円に、琴似は２１０円から２５０円に、発寒は２２０円から２９０円に、手稲や新札幌は２６０円から３４０円に、小樽は６４０円から７５０円に、岩見沢は８４０円から９７０円に、新千歳空港は１０７０円から１１５０円になります。特急を使う長距離で見ると、函館は８８３０円から９４４０円に上がります。６１０円の値上げですが、特急料金の値上げは６０円だけで、残り５５０円は運賃です。ほかの駅で比較しても、特急料金の上がり幅は小さく、運賃が主体です。ＪＲの運賃・料金の一番の問題点は運賃が必要以上に安すぎることで、今回のＪＲ北海道の値上げはそれを是正する効果があるのですが、需要の極めて少ないローカル線ならともかく（値上げで客が逃げれば少なくとも普通列車は廃止してもやむを得ません）、札幌近郊の運賃もＪＲ北海道の経営難の影響を受けて大きく上がってしまいます。札幌近郊ぐらいでしか稼ぐことのできる場所がないことは分かっていますが、頭の痛いところです。札幌－発寒間のように３割以上値上げする区間もありますから（７～１５キロの区間が３割以上の値上げになります）。

（参考：ＪＲ北海道ホームページ　https://www.jrhokkaido.co.jp/CM/Info/press/pdf/20190510_KO_Revision.pdf、日本経済新聞ホームページ　https://www.nikkei.com/article/DGXMZO44639050Q9A510C1L41000/）