整備新幹線の貸付料を５０年に延長するのも悪くないかもしれない

　整備新幹線はいったん国や地方が建設費を負担してつくりますが、開業後に実際に新幹線を運営するＪＲから貸付料というかたちで建設費の一部を回収します。貸付料はＪＲの受益の範囲で設定され、その支払期間は３０年間です。

　ところが、これから開業する北陸新幹線と長崎新幹線は、採算が取れません。そこで出てきた案が、貸付料の支払期間を３０年から５０年に延ばすという案。ＪＲの負担を増やせば国等の負担が減り、採算がよくなるという仕組みです。

　その国の考えに対して、ＪＲ側も全く反対しているわけではないようです（今のところ意見を発表したのは、ＪＲ西日本とＪＲ九州だけですが）。単純に３１年目以降も３０年間と同じ額を負担する（つまり、ＪＲの負担が１．６７倍に増える）ならともかく、受益やコストをちゃんと見積もるのなら容認するというところもあります。ＪＲ西日本は、未着工の北陸新幹線敦賀－新大阪間については、あらかじめ貸付料の支払期間を５０年にするということも考えのうちに入っているようです。確かにその通りで、整備新幹線が開業して３０年経ったからといって受益がなくなると言うことはありません。新幹線がある限り、半永久的に受益は発生するものですから、貸付料の支払いを３０年でおしまいにするというほうが理論的には説明できないのです。なお、受益についてはその後に開業した整備新幹線も考慮に入れ、「根元受益」も反映させるべきでしょう。

（追記）
　貸付料の支払期間を５０年にした場合でも、開業３１年目からは設備の更新が必要なことから、開業３０年目までの半額になるという話もあるようです。
（参考：日本経済新聞ホームページ　https://www.nikkei.com/article/DGXMZO45126640S9A520C1LX0000/、福井新聞ホームページ　https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/861320、「鉄道ジャーナル」２０２０年３月号　鉄道ジャーナル社）